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日本ユニセフ協会
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移民難民危機・メキシコ
ユニセフ事務局長訪問
今年 移民登録された子ども1万5,500人 状況の改善には根本原因への対処が必要
若者がより良い未来を築くための教育・技術支援で協力

【2019年6月21日  ニューヨーク/メキシコシティ(メキシコ)発】

ユニセフ(国連児童基金)事務局長ヘンリエッタ・フォアは、3日間のメキシコ訪問を終え、若者が未来を創造するために不可欠な教育と技術を身に付けるための支援の必要性について以下の声明を発表しました。

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今年 移民登録された子ども1万5,500人

メキシコ-グアテマラ国境で、人道ビザの発給を待つ多くの家族。(2019年1月撮影)

© UNICEF/UN0278799/Bindra

メキシコ-グアテマラ国境で、人道ビザの発給を待つ多くの家族。(2019年1月撮影)

メキシコ国立移民研究所の最新の推計によると、今年1月から4月にかけての130日間に、メキシコ移民当局に登録された子どもと若者の数は約1万5,500人に上ります。この数は、昨年同時期より50%以上増えています。

これらの子どもと若者のほとんどは、世界で最も若者が殺される割合が高いホンジュラス、グアテマラ、エルサルバドル出身です。

メキシコは長い間、貧困、ギャングによる暴力、ゆすり、殺しの脅迫などから逃れてくる家族の、出身地であり、経由地であり、目的地であり続けてきました。

また、メキシコは長い間、米国から退去させられた移民を受け入れてきており、今後もそうした米国からの移民の送還は続くと見られています。

状況の改善には根本原因への対処が必要

On 19 June 2019 in Tijuana, Mexico (right) UNICEF Executive Director Henrietta H. Fore speaks with  [NAME CHANGED]  Nadia and her one-year old child. Nadia is from Guerrero, Mexico. She had to leave her home due to extortion, she was scared for her and her daughter.  Now she wants to go to the US to look for better opportunities and to feel safe again. For families enduring violence and poverty, migration is a choice of last resort. Gang-related violence, organized crime, extortion, poverty and limited access to quality education and social services are pushing families away from their homes and onto dangerous migration routes.  The families fleeing to Mexico and the US must navigate a long, uncertain journey in which they are at risk from exploitation, violence and abuse. They may be apprehended in transit or upon reaching their destinations, only to be detained and then returned to their countries of origin. Although Mexico is increasingly implementing measures to safeguard children’s rights while in transit or seeking asylum in the country, challenges persist. Even at times of increased pressure on immigration systems, there are solutions that safeguard children, protect borders and help states manage migration. Migrant children are children first and foremost.  When it comes to uprooted children, wherever they are, UNICEF urges governments in home, transit and destination countries to prioritize the best interests of children in the application of immigration laws and procedures; keep families together; and find alternatives to the detention of children based on their migration status.

© UNICEF/UN0321649/Carrillo

ゲレロ州からティファナに逃れてきた女性と1歳の娘。(2019年6月19日撮影)

移民の流入がおきる根本原因を解決しなければ、状況を変えることはできません。

数日前にティファナで、若い母親から話を聞きました。メキシコ南西部ゲレロ州で暮らしていた彼女は暴力的なギャングから、金を払わければ、赤ちゃんとともに彼女を殺すと脅迫され続けていたために、北に逃げるしかなかったそうです。彼女は「別の場所で人生を送りたい。ここに留まっていたら彼らに命を奪われるから」と言いました。

訪問したティファナの仮設住居は、同じような経験をした子どもと若者で溢れていました。ゲレロのシングル・マザーのように、米国への難民申請の手続きを待っている人たち。または、米国に入国しようとして拘束された人たち。あるいは、米国で人生のほとんどを暮らしたが、送還され先行きが不安な人たち。

彼らがどこにいようとも、どんな経験をしたとしても、まず何よりも、子どもは子どもなのです。移住のための旅路のすべてにおいて、彼らは保護を必要としています。私たちは、すべての国に対して、特に以下のことを求めます。

  • 移民法や手続きを適用するにあたって、子どもにとって最善の利益を優先すること。
  • 家族を離ればなれにしないこと。
  • 移民という地位に基づき、子どもを収容所に入れるのではなく、養育家庭やグループホームを提供するなどの方法を模索すること。

中央アメリカにおける移民危機への有効的なアプローチには、すべての関係国の決意と調整が必要です。そうすることで私たちは一致団結して、移民の根本原因に対処し、子どもたちと若者たちの将来の機会を見出し、実現させ、成功させ、移動中の子どもの権利を保護することができるのです。

若者がより良い未来を築くための教育・技術支援で協力

ボランティアのスタッフと遊ぶ移民の子どもたち。(2019年1月撮影)

© UNICEF/UN0278776/Bindra

ボランティアのスタッフと遊ぶ移民の子どもたち。(2019年1月撮影)

メキシコが国際連合ラテンアメリカ・カリブ経済委員会(ECLAC)と共同で進めている総合開発計画は、移民になることが、必然的な選択ではなく、選択枝のひとつにするための重要な役割が期待されています。ユニセフは、エルサルバドル、ホンジュラス、グアテマラ、およびメキシコの最大50万人の子どもたちに安全な学校生活を提供する支援プログラムなどを通して、この計画に貢献していきます。

私は訪問中に、アンドレス・マヌエル・ロペス・オブラドール・メキシコ合衆国大統領、オルガ・サンチェス・コルデロ外務大臣兼内務大臣を始めとする政府高官、ならびに民間企業の代表とも会いました。

私たちが重点的に話し合ったのは、若者が未来を築くのに不可欠な教育と技術を身に付ける必要性、ユニセフなど国連機関が主導している「Generation Unlimited (無限の可能性を秘めた世代)」とメキシコ政府が主導している 「Jovenes Construyendo el Futuro」とを連動させることについて、そして、ユニセフがメキシコで行っている弱い立場に置かれた子どもならびに移民危機に対する支援についてです。

ユニセフとパートナー団体は、地域の子どもと若者が、自分たちと自分の国にとっても、より良い、より安全な未来を築くために必要不可欠な、質の高い教育と技術を身に付けることができるよう支援していく決意があります。

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